企鵝的交通手札

不知不覺之間就四個多月沒發文章了

一方面是因為這學期被當的風險又比上學期高了些

另一方面是最近實在沒什麼太大的動力

再來則是在春節前發表宜蘭公車路網全覽圖後

宜蘭縣政府公運科及宜蘭監理站隨即表示想要找我們合作

在這次的端午連假前推出了一份「搭大眾運輸遊宜蘭」摺頁

本篇文章就來聊聊製做這份摺頁時的一些事情吧

A▲遊遍宜蘭公車觀光全圖全圖樣貌，下載連結

其實說真的

看到成品很不想承認自己曾參與其中

約莫四月底時

筆者與map5108接獲了宜蘭監理站的消息

希望在端午連假前推出宜蘭地區觀光公車路網摺頁

且宜蘭監理站也同時找到了等公車的作者，預計做出宜蘭等公車app

一聽到這次終於有機會把路網圖用在公家單位的出品上

當時自然是二話不說馬上答應

由於以前在繪製路網圖時多數都有將實際的方位及路線轉折繪製出來

一時之間要將這種習慣改掉

變成比較適合摺頁呈現使用的垂直及45度角線條（如捷運路網圖）還真是有些不習慣

畢竟筆者說真的從小看地圖看到大

看到不合現實的地圖都難免會覺得怪怪的

（像是建商最常畫的示意地圖，筆者拿那個去找路一定會找錯）

01▲本次路網圖全部都用直角及45度角來呈現

此外為了讓一般民眾能夠更容易看懂路網圖

在路線顏色的挑選也摒棄了大台北公車路網全覽圖的以客運公司來區分主色彩

或是宜蘭公車路網全覽圖的以班次區分主色彩

（那次的紅橙黃綠藍靛紫，就連筆者自己看了也不會直覺反應是指班次密度啊Orz）

所以再摺頁繪製之初筆者便與map5108討論出以「地區」做為主色彩

並仿照台南的模式訂出了六條幹線用色

　紅幹線：頭城-礁溪-宜蘭-羅東-冬山-蘇澳，行經了宜蘭縣最重要的都會區

　橘幹線：宜蘭-員山-大同-松羅，為宜蘭往西的路段

　綠幹線：羅東-三星-天送埤，為羅東以西的路段

　藍幹線：頭城-大里-石城，主要是頭城以北濱海的路段

　紫幹線：宜蘭-壯圍-公館，為宜蘭往東的路段（不是台北公館喔XD）

　棕幹線：羅東-五結-冬山河-傳藝中心，主要是串起羅東東邊的冬山河親水公園與傳藝中心這兩大景點

不過後來這些幹線用色也被打亂

（文章的後頭再行說明）

02▲宜蘭幹線公車計畫草圖

約莫至五月中旬時

公路總局委請宜蘭監理站告知我們

由於摺頁的預算來源是交通部

因此交通部要求本次「搭大眾運輸遊宜蘭」必須要有台鐵端午節加班區間快車的欄位

當時我們相當排斥這項要求

因為做出了這份摺頁，且又印刷上萬份發放至各地

如果僅能用在端午節時段豈不是相當浪費

而且版面原先就相當緊了

後來公路總局也說明將要仿行台鐵郵輪式列車的模式

與葛瑪蘭客運、首都客運、國光客運合作推行宜蘭地區郵輪式客運

而郵輪式客運在端午節先行試辦，若反應良好未來會延續計畫

所以為了加入試辦的郵輪式客運

這份摺頁的使用期效必定是限定端午節了

（OS：原來公家單位都這麼浪費的）

03▲台鐵端午加班車資訊

04▲由葛瑪蘭客運營運的郵輪式客運

05▲由首都客運營運的郵輪式客運

06▲由國光客運營運的郵輪式客運正駛入梅花湖停車場

07▲首都客運及國光客運郵輪式專車於梅花湖停車場排排站（猜猜看紅色衣服的人是誰？）

直到5/20

眼看摺頁已經成形要進入收尾的階段了

這時宜蘭縣政府突然傳來消息

說6/15起，要將當時假日限定的公車全部轉型成幹、支線的模式

（當時的假日限定公車，為烏石港至南方澳的四條區間路線，及溪北、溪南、南方澳三條循環線）

一接獲此訊息自然是相當的興奮

然而縣府所謂的幹支線

卻只是幹線用紅色代碼、支線用綠色代碼

同時推動「一五三零紅配綠」口號

代表紅線公車每15分鐘一班、綠線公車每30分鐘一班

幹支線公車路線為：

　紅1 烏石港-羅東（因暑假將屆，被我們強烈要求後延伸至外澳）

　紅2 宜蘭-南方澳

　綠10 溪北觀光景點循環線

　綠11 台灣好行礁溪線

　綠15 觀光工廠線

　綠20 溪南觀光景點循環線

　綠21 台灣好行冬山河線

　綠25 梅花湖線

　綠28 南方澳港區循環線

08▲紅幹線綠支線路線資訊

09▲紅1，外澳至羅東

10▲紅2，宜蘭至南方澳

聽到宜蘭縣府打算將難得的路線選配顏色機會，僅使用在假日限定公車上

筆者的臉直垮了下來

隔天也到了宜蘭縣政府與建設處副處長交流（公運科歸在建設處之下）

而map5108則因時間問題先回學校上課

然副處長仍是認為自己擘劃的假日限定公車配色相當完美

幾乎聽不進我們的建議

（當然也不是說我們的提議一定是最好的，但站在大眾運輸使用者的角度上我們認為這樣不會比較好）

為何說路線顏色比較適合用在主幹線上，而不是這種假日觀光線呢？

首先宜蘭必須先面對的一個問題

就是現行的公路客運四碼編碼路線有跳號現象

不利於民眾（特別是外地遊客）記憶

好比說從宜蘭要到松羅

表面上看起來只有1743（宜蘭-松羅）有到

但實際上卻還有1744、1751可以選擇

而從羅東要至天送埤

一共有1745、1750、1764、1792、1793、1796、1798七條路線可以選擇

但是當站在馬路上看到這些車來的時候

又有多少人能夠記得哪些車能搭呢？

筆者相信這也就是為什麼台南在推行幹線公車前

興南客運會將台南至玉井的所有路線都用綠色來顯示

因為在編碼複雜的狀況下

以顏色來做為幹線路段的標示

能夠使民眾一看到車子就明確的得知路線行駛模式

就算宜蘭現行沒有將公路客運整編的計畫，也該推動六大幹線識別

不僅造福外地遊客，對於在地居民也是一大德政

11▲原先圖面上主幹線以顏色做為區分，看橘色就可知道路線有到宜蘭、看綠色就可知道路線有到羅東

而宜蘭縣政府的計畫

幹線部分筆者沒有太大的意見

然而支線選用另外的顏色其實沒有太大的意義

主要是在於只要告知乘客「這是支線」

乘客便自然而然會知道支線的班次密度並不如幹線那麼多

至於宣傳方式上

也可以是「幹線15、支線30」，不必然得拘泥在「一五三零紅配綠」上

否則就會造成現在有紅幹線，卻無紅支線

有綠支線，卻無綠幹線的奇異狀況

12▲有紅幹線卻無紅支線，有綠支線卻無綠幹線，豈不怪哉？

再者

假日公車「一五三零紅配綠」政策實施下去後

最大的矛盾便在於綠支線公車並非全部都是30分鐘一班車

好比綠11是由台灣好行礁溪線轉型而來

在班次上僅比照原先的台灣好行而已（6/1延伸淡江大學後班次）

假日時段40-45分鐘一班車

更何況有些班次為了到淡江大學，連五峰旗路段都省了

導致五峰旗到了中午時段須要等到70分鐘才有車

無異於是給「一五三零紅配綠」的臉上狠狠打了一記耳光

13▲綠11由台灣好行礁溪線（111）改號而來，然班次卻完全不符合綠支線30分鐘一班的水準

再來是所謂的假日紅幹線綠支線公車

除了溪北、溪南、南方澳三條循環線，其實都是從現行的路線轉型而來

如1766到了假日搖身一變，拆線成為紅1、紅2

綠11由111台灣好行礁溪線、綠21由260台灣好行冬山河線改號

綠15、綠25在平日分別是為755、281

但重點就是出現在這裡

「這些公車在平日還是用原本的番號啊！」

就算改用紅幹線綠支線編號的方式，誠如宜蘭縣政府所認為的，造福了外地遊客

但在地居民難道就要因此去記兩個編號嗎？

而755、281在經過我們提醒之後

決定改採假日繼續照原本班次行駛，然而同時有班次更密的綠15、綠25

差別在於假日版本的路線較為直截

不過這樣改仍然是有問題的

如綠25與241在羅東夜市的行駛方向恰好相反

也就是說乘客是絕對無法在羅東夜市同時等到前往同方向的綠25及281

14▲綠15，觀光工廠線

15▲綠15由755截短行駛而來，然平日僅有755，故站牌兩條路線都得列出來

16▲綠25，梅花湖線

17▲看看羅東市區大圖，有沒有發現綠25跟281在羅東夜市的走向剛好相反呢？

改號大亂鬥的同時，自然也代表我們原本的路線用色要全部重新調整

在這一切終於了結後

5/27晚上將稿件寄回監理站，進入到最後的校稿

而這時也比原先計畫的時程晚了整整一個星期

5/28傍晚監理站再把廣告公司「美化」後的尾稿寄回來給我們做最後修正

就在此時

我們發現到摺頁背面的大圖上出現了一顆老鼠屎－－高公局「端午節連續假期國道五號交通疏導措施」

而且是在已經滿版的狀況下硬加進去

在此必須說明

我們原先完全不知道這份摺頁必須要加入高公局管制資訊進去

再者是「高公局管制」跟「大眾運輸遊宜蘭」根本不搭嘎

在一份完整排版好的摺頁裡加入既破壞版面又完全不相干的資訊

完完全全就是政府的行事風格啊！

但考量到摺頁的製作已經晚了

當晚還是只得將版面調整的協調一些，一路弄到了凌晨四點才上床睡覺

18▲被監理站在滿版狀況下硬加的端午節國道管制措施

19▲原先筆者設計的郵輪式客運版面如左，卻被硬改成右邊不協調的樣式

隔天，也就是5/29中午

宜蘭監理站股長直接來電表示因為摺頁是交通部指示製作的

而當初交通部與高公局協調好要將高公局管制訊息放在圖面左上角的位置

因此要求我們將圖例與國道管制資訊位置互調

對此

筆者當時直接回應

「欺人太甚，交通部是以為出錢的是大爺啊」

20▲交通部甚至要求要把高公局管制資訊放在圖例的位置

當天下午

公路總局監理組副組長來信

改口說這次摺頁加入高公局管制訊息

也是希望開車族拿到折頁後

可以發現宜蘭地區有方便的大眾運輸而願意改變出遊運輸行為

筆者則表示要加入高公局管制資訊可以

但書是必須接受以下三點，否則稿件不會再交出去了

此三點為：

　一、科技執法建置消息釋出後隨即造成雪山隧道更為明顯的壅塞，高公局應立即拆除系統

　二、現行匝道儀控過鬆，使得客運上國道後必須與自小客一起塞，無法吸引用路人改搭乘大眾運輸

　三、延長高乘載管制時段，然未達標準之車輛仍可通行，惟須加收費用

最後稿件在6/1被map5108自行繳交給監理站，並進入到印刷發放階段

而筆者6/2得知此事後

也告知監理站若是未來仍有此類政府強行霸凌之情事

那也不用再想要與「民間資源」合作了

21▲筆者罷工後，很明顯可以看得出來監理站自行更改時連字型都用錯了

B▲搭大眾運輸遊宜蘭觀光摺頁正面樣貌，標題下方漸層的底色說真的還頗不協調（下載連結）

對比起端午收假日的國道狀況來說

真的是明顯看得出來交通部寧可強勢霸凌我們這些民間單位

也不肯要求高公局加強匝道儀控管制

6/21下午車流從雪山隧道回堵了五公里之遠

光從宜蘭轉運站發車，到雪山隧道入口就塞了整整一小時

過度壅塞的國道會使客運業者無法彈性的調度車輛

在車輛不足的情況下

更會導致乘客無法被有效的輸運

高公局鬆散的匝道儀控對比起交通部對我們的態度

可說是相當諷刺

22▲端午收假日下午，車流回堵至頭城宜蘭間（實際更遠，因本照片有出口指示而放這張）

23▲行駛至石碇交流道前，又開始塞了

總觀來說

這次的摺頁製作過程讓筆者徹徹底底的了解了政府的行事風格

要求反覆、不尊重作者、計畫欠缺思慮及長久性、輕視使用者意見

至於未來還有沒有考慮繼續與政府單位合作

唉，再說吧

至少最近又有時間可以著手新文章了